İdari işlemlerin 'şekil' bakımından hukuka aykırılığı hangi hallerde oluşur? Özellikle savunma hakkının tanınmamasının disiplin cezalarına etkisi açısından örnek veriniz.

İdari işlemlerin şekil bakımından hukuka aykırılığı, mevzuatta öngörülen biçim koşullarına uyulmaması halinde ortaya çıkar. Örneğin, bir işlemin hukuki geçerlilik kazanması için ön bir karar alınması veya bir görüş alınması gerekiyorsa, bu aşama atlanarak yapılan işlem hukuka aykırı hale gelir. Ayrıca, idari işlem tesis edilmeden önce, işlemden etkilenecek kişinin savunmasının alınması şartı varsa, mutlaka savunma alınarak karar verilmelidir. Anayasa m.129 uyarınca memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında savunma hakkı tanınmadan disiplin cezası verilemez. Bu kurala aykırı bir biçimde savunma alınmadan disiplin cezası verilen memur hakkındaki işlem iptal edilir.