Bir belediye meclisi üyesinin, meclis kararına karşı iptal davası açma ehliyetinin bulunduğunun kabulü için, karara muhalif kaldığının toplantı tutanağına ne şekilde yansıması gerekir? Muhalefet şerhinin içeriği önemli midir?
Belediye meclis üyesinin, bir meclis kararına karşı dava açma ehliyetinin varlığı için, o karara muhalif kaldığının somut ve açık bir şekilde toplantı tutanağından anlaşılması gerekir. Danıştay 6. Dairesi'nin K.2012/1541 sayılı kararında da belirtildiği gibi, tutanakta sadece kararın 'oyçokluğu' ile alındığının belirtilmesi yeterli değildir. İdeal olarak, tutanakta: 1. Karşı oy kullanan üyelerin isimlerinin tek tek yazılması. 2. Mümkünse, karşı oylarının gerekçesini içeren bir 'muhalefet şerhi'nin tutanağa eklenmesi veya zapta geçirilmesi gerekir. Muhalefet şerhinin içeriği, davanın esası açısından önemli olsa da, dava açma ehliyeti açısından belirleyici olan, muhalif kalma iradesinin tutanağa yansımış olmasıdır. Eğer tutanakta muhalif kalanların kimler olduğu açıkça belirtilmişse, bu durum dava açma ehliyeti için yeterli kabul edilir. Ancak hiçbir şekilde kimin muhalif kaldığına dair bir kayıt yoksa, üyenin sonradan 'ben muhaliftim' demesi, dava açma ehliyetini kanıtlamak için yeterli olmayacaktır. Kurul halinde karar alınmasındaki amacın farklı görüşlerin tartışılarak en doğru kararın alınması olduğu düşünüldüğünde, muhalif kalan üyelerin tutanağa geçirilmesi bir zorunluluk olarak kabul edilmektedir.