TCK m.188/4-b'de düzenlenen, uyuşturucu madde ticareti suçunun okul, hastane gibi yerlere 200 metreden yakın mesafedeki 'umumi veya umuma açık yerlerde' işlenmesi halindeki ceza artırımı, suçun bir 'araç içerisinde' işlenmesi durumunda uygulanabilir mi? Ceza Genel Kurulu'nun 2021/145 sayılı kararının bu konudaki yorumunu ve TCK m.2/3 ile bağlantısını açıklayınız.

Hayır, uygulanamaz. Ceza Genel Kurulu'nun K.2021/145 sayılı kararına göre, TCK m.188/4-b'deki ceza artırımının uygulanabilmesi için suçun hem maddede sayılan tesislere 200 metreden yakın bir mesafede hem de bir 'umumi veya umuma açık yerde' işlenmesi gerekmektedir. Bir aracın içi, özel niteliği itibarıyla kural olarak 'umumi veya umuma açık yer' olarak kabul edilemez. Kararda, kanun koyucunun bilinçli olarak bu iki şartı birlikte aradığı, aracın bulunduğu yerin 'umumi' yer olmasından hareketle artırım uygulamanın, suç ve ceza içeren hükümlerin kıyasa yol açacak şekilde geniş yorumlanması anlamına geleceği belirtilmiştir. Bu durum, TCK m.2/3'teki 'Suç ve ceza içeren hükümler, kıyasa yol açacak biçimde geniş yorumlanamaz.' şeklindeki kanunilik ilkesinin bir gereğidir. Ancak Kurul, bu durumda TCK m.61 uyarınca temel ceza belirlenirken, suçun bu nitelikli yerlere yakın bir konumda işlenmesinin 'suçun işlendiği yer' kriteri olarak dikkate alınarak alt sınırdan uzaklaşılabileceğini de eklemiştir.