İlanı gereken düzenleyici işlemlere (yönetmelik, imar planı vb.) karşı dava açma süresi nasıl başlar? Dava açma süresini kaçıran bir kişi, bu düzenleyici işleme dayanılarak yıllar sonra hakkında tesis edilen bir uygulama işlemine karşı dava açarken, dayanak olan düzenleyici işlemin de iptalini isteyebilir mi? Metindeki imar planı örneği üzerinden açıklayınız.

İYUK m.7'ye göre, ilanı gereken yönetmelik, tüzük, tebliğ gibi düzenleyici işlemlere karşı dava açma süresi, ilân tarihini izleyen günden itibaren başlar. Bu süre genel olarak 60 gündür. Dava açma süresini kaçıran bir kişi, bu düzenleyici işleme dayalı bir uygulama (birel) işlemi ile karşılaştığında, hem bu uygulama işlemine hem de dayanağı olan düzenleyici işleme, yahut her ikisine birden dava açabilir. Düzenleyici işlemin daha önce iptal edilmemiş olması, ona dayalı uygulama işleminin iptaline engel olmaz. Metindeki örnek şöyledir: Bir imar planı ilan edilir. Kişi, ilan tarihinden itibaren 60 gün içinde bu plana karşı dava açmaz. 5 yıl sonra, bu imar planına dayanılarak kişinin arazisinde bir imar uygulaması (örneğin, parselasyon) yapılır. Kişi, imar uygulamasının kendisine tebliğ edildiği veya öğrendiği tarihten itibaren 60 gün içinde, hem bu yeni imar uygulamasına hem de 5 yıl önce ilan edilmiş olan ve süresini kaçırdığı imar planına karşı birlikte iptal davası açabilir. Bu, düzenleyici işlemlerin sürekli hukuki etki doğurmasının bir sonucudur.