İYUK m.11'e göre, idari dava açma süresi içinde üst makama yapılan başvuru, dava açma süresini nasıl etkiler? Metinde verilen örnek üzerinden, duran sürenin yeniden işlemeye başlaması ve kalan sürenin hesabını açıklayınız.

İYUK m.11'e göre, bir idari işleme karşı, dava açma süresi içinde üst makama (veya üst makam yoksa işlemi yapan makama) işlemin kaldırılması, geri alınması veya değiştirilmesi talebiyle başvurulması, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurur. Metindeki örnek şöyledir: İlçe belediyesinin işlemi 01.01.2018'de tebliğ ediliyor. 60 günlük dava açma süresi işlemeye başlıyor. Kişi, 21.01.2018'de (yani 20 gün geçtikten sonra) üst makam olan Büyükşehir Belediyesi'ne itiraz ediyor. Bu başvuruyla 60 günlük süre durur. Büyükşehir Belediyesi 01.03.2018'de itirazı reddediyor. Red kararı ile birlikte durmuş olan süre, kaldığı yerden yeniden işlemeye başlar. Başvuru tarihine kadar geçmiş olan 20 günlük süre, toplam 60 günlük süreden düşülür (60 - 20 = 40 gün). Kalan 40 günlük dava açma süresi, üst makamın red tarihi olan 01.03.2018 tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlar. Eğer idare 30 gün içinde cevap vermezse, istek reddedilmiş (zımni red) sayılır ve bu 30 günün bittiği tarihten itibaren kalan süre yeniden işlemeye başlar.