Kolektif bir işlem olan belediye meclisi kararına karşı bir meclis üyesinin iptal davası açabilmesinin koşulları nelerdir? Danıştay 6. Dairesi'nin 2012/1541 sayılı kararına göre, toplantı tutanağında 'oyçokluğu' ile karar alındığının yazması, ancak muhalif kalanların isimlerinin belirtilmemesi, dava açma ehliyetini nasıl etkiler?

Kolektif işlemlere karşı, o işlemin tesisine katılan kişilerin dava açabilmesi için karara muhalif kalmaları şartı aranmaktadır. Belediye meclisi üyesinin, meclis kararına karşı iptal davası açabilmesi için, kararın alındığı toplantıya katılarak karşı oy kullanması ve bu muhalifliğinin karardan veya toplantı tutanağından anlaşılması gerekir. Danıştay 6. Dairesi'nin K.2012/1541 sayılı kararında bu durum netleştirilmiştir. Kararda, dava konusu belediye meclisi toplantısında işlemin 'oyçokluğu' ile kabul edildiği yazsa da, muhalif kalan kişilerin kimler olduğuna dair bir tespitin veya muhalefet şerhinin bulunmaması durumunda, davacıların karara muhalif kaldıklarının saptanamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, karara muhalif kaldığı somut bir belgeyle ispatlanamayan meclis üyesinin, dava konusu işlemle hukuken korunabilir, ciddi ve makul bir menfaat ilişkisi kurulamadığından, iptal davası açma ehliyetinin (sübjektif ehliyet) bulunmadığı sonucuna varılmıştır.