Bir idari işleme karşı dava açma süresi, ilgili özel kanunda belirtilmiş olmasına rağmen, idarenin tebliğ ettiği işlemde bu özel süreye yer vermemesi durumunda hangi dava açma süresi uygulanır? İDDGK'nın 2015/10789 sayılı kararı bu konuda hangi anayasal ilkeye atıfta bulunmaktadır?

İdari işlemlerin nitelikleri gereği özel kanunlarda genel dava açma sürelerinin (Danıştay ve idare mahkemelerinde 60 gün, vergi mahkemelerinde 30 gün) dışında ayrı dava açma süreleri öngörülebilir. Ancak, bu özel sürenin uygulanabilmesi için idare tarafından yapılan işlemde özel dava açma süresinin açıkça gösterilmesi şarttır. Eğer idari işlemde bu özel süre belirtilmemişse, o işlem aleyhine genel dava açma süreleri içinde iptal davası açılabilir. İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun (İDDGK) K.2015/10789 sayılı kararı bu durumu Anayasa'nın 40. maddesi ile ilişkilendirmiştir. Anayasa m. 40, kişilerin, resmi makamlara başvurmalarıyla ilgili işlemlerin sonucundan ve bu başvuruya karşı hangi kanun yollarına ve mercilere başvuracağının ve sürelerinin belirtilmesi zorunluluğunu düzenler. Bu nedenle, özel dava açma süresinin işlemde belirtilmemesi halinde, hak arama özgürlüğünün kısıtlanmaması adına, genel dava açma süresi olan 60 günün uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır.