Vergi inceleme raporlarına karşı iptal davası açılabilir mi? Hukuki niteliği nedir?

Kural olarak, vergi inceleme raporları tarh işlemine hazırlık niteliğinde olup, İdarece herhangi bir tarhiyat yapılmadığı sürece icrailik niteliği taşımazlar. Ancak Danıştay 4. Daire - Karar: 2011/2767 sayılı kararına göre, eğer rapor ilgilinin devreden zarar miktarını ve devam eden yıllara yaygın inşaat maliyetlerini değiştirerek sonraki dönemlerde tarh edilecek vergiyi doğrudan etkileyecek nitelikteyse ve vergi daireleri bu raporun gereklerini yerine getirmekle yükümlü bulunduğundan, bu tür vergi inceleme raporları idari davaya konu olabilecek icrai nitelikte işlemler olarak kabul edilir.