5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 9. maddesi, bu kurumlarda çalışan yönetici ve öğretmenlerin görevleri sırasında işledikleri suçlardan dolayı 'kamu görevlisi' sayılacağını belirtmektedir. Bu hüküm, bu kişilerin düzenledikleri belgelerin (örneğin istifa dilekçesi) 'resmi belge' sayılması sonucunu doğurur mu?

Hayır, doğurmaz. Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2017/4748 E., 2018/780 K. sayılı kararındaki karşı oyda da belirtildiği gibi, bir kanunun belirli kişileri ceza hukuku uygulaması bakımından 'kamu görevlisi' sayması, onların düzenlediği her belgenin otomatik olarak 'resmi belge' niteliği kazandığı anlamına gelmez. Bir belgenin resmi belge sayılabilmesi için, kanunda bu yönde açık bir hüküm bulunması gerekir (örneğin, 1211 sayılı Merkez Bankası Kanunu m.66). 5580 sayılı Kanun'da, özel öğretim kurumu belgelerinin resmi belge sayılacağına dair bir hüküm yoktur. TCK m.2/3'teki kıyas yasağı da dikkate alındığında, bu kişilerin düzenledikleri istifa dilekçesi gibi belgeler 'özel belge' niteliğindedir ve bu belgelere ilişkin sahtecilik eylemleri TCK m.207 kapsamında değerlendirilmelidir.