Özel belgede sahtecilik suçunda, 'Bir özel belgeyi sahte olarak düzenleyen' eylemi ile 'gerçek bir özel belgeyi başkalarını aldatacak şekilde değiştiren' eylemleri arasındaki fark nedir?

'Sahte olarak düzenleme', özel belgenin esasında hiç mevcut olmadığı hâlde, sıfırdan sahte olarak üretilmesidir. 'Değiştirme' ise, esasında mevcut olan gerçek bir özel belge üzerinde silmek veya ilaveler yapmak suretiyle, belgenin içeriğini veya görünümünü başkalarını aldatacak şekilde değiştirmektir. Her ikisi de seçimlik harekettir. (TCK m.207 Gerekçesi)