1740 sayı Kanunun gerekçesinde, İdare hukuku kurallarına göre, idare tarafından tesis edilmiş ola bir işlem mevzuata uygun olmakla beraber, hangi durumda tam yargı davasının açılabileceği belirtilmiştir?
Herhangi bir şahsın hakkını da ihlal ediyor ise bu halde işlem iptal edilmeden de tam yargı davasının açılabileceği (İDDK - Karar : 2007/1820).