İdari eylemden doğan zararlarda idareye başvuru için İYUK m.13'te öngörülen 1 ve 5 yıllık süreler, zararın idariliğinin veya zarara yol açan eylemin öğrenilmesiyle başlar. Bu öğrenme nasıl gerçekleşebilir?

Danıştay'a göre bu öğrenme, bazen eylemin yapılmasıyla hemen gerçekleşirken, bazen de çok sonra, çeşitli araştırma, inceleme ve hatta ceza yargılamaları sonucunda ortaya çıkabilir. Örneğin bir kazada yaralanan kişinin maluliyetine ilişkin kesin raporun çıkması bu öğrenme anı olabilir. (Danıştay 15. Daire - Karar: 2015/2146)