Yol çalışması nedeniyle meydana gelen bir trafik kazasında, idarenin hizmet kusurunun varlığı için, idarenin bu eyleminde 'kasıtlı' veya 'ihmalli' davrandığının ispatı zorunlu mudur?

Hayır, zorunlu değildir. İdare hukukunda hizmet kusuru, özel hukuktan farklı olarak 'objektif' bir nitelik taşır. İdareyi veya onun personelini oluşturan kişilerin sübjektif niyetleri (kasıt, ihmal) değil, hizmetin kendisinin objektif olarak nasıl yürüdüğü önemlidir. Yol çalışmasında gerekli işaretlemelerin yapılmaması, hizmetin objektif olarak 'kötü işlemesi' anlamına gelir ve bu durum, idare personelinin niyetinden bağımsız olarak hizmet kusurunun varlığı için yeterlidir.