İdare hukukunda kusursuz sorumluluğun ikincil bir sorumluluk türü olması ne anlama gelmektedir?

Bu, bir tam yargı davasında mahkemenin öncelikle idarenin hizmet kusurunun bulunup bulunmadığını araştırması gerektiği anlamına gelir. İdarenin sorumluluğunun temel ve asli nedeni hizmet kusurudur. Ancak, hizmetin kusurlu olmadığı tespit edilirse veya olayda kusur aranamayacak bir durum (örn. çok riskli bir faaliyet) varsa, mahkeme ikinci aşamada kusursuz sorumluluk ilkelerinin (tehlike, sosyal risk vb.) uygulanıp uygulanmayacağını değerlendirir. Yani kusursuz sorumluluk, hizmet kusurunun yokluğunda başvurulan bir 'yedek' sorumluluk ilkesidir.