Yargıtay kararlarında, sahte işe giriş bildirgeleri düzenlenerek yapılan fiillerin dolandırıcılık suçu (özellikle SGK zararına dolandırıcılık) olarak değerlendirilmesinde 'kurumun denetim imkanı' kriteri ne kadar önemlidir?

Yargıtay, sahte işe giriş bildirgeleri düzenlenerek Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) gibi kamu kurumlarının zararına dolandırıcılık iddialarında, 'kurumun denetim imkanı' kriterini önemsemektedir. Yargıtay 15. Ceza Dairesi'nin 2019/7746 E., 2021/138 K. sayılı kararında, suça konu işyerinin gerçek bir işyeri olması, sanıkların kurumun denetim imkanını ortadan kaldıracak mahiyette hileli bir hareketinin bulunmaması, kurumun kendisine bildirilen işyerlerini ve işe giriş bildirgelerini denetleme yetkisinin her zaman bulunması gibi gerekçelerle dolandırıcılık suçunun 'hile' unsurunun oluşmadığına karar verilmiştir. Bu durumda, kurumun kendi denetim yükümlülüğünü yerine getirmesi halinde hilenin aldatma kabiliyetinin ortadan kalkacağı ve dolayısıyla dolandırıcılık suçunun yasal unsurlarının oluşmayacağı kabul edilmektedir. Başka bir deyişle, eğer kurumun basit bir denetimle hileyi fark etme imkanı varsa, failin hileli hareketinin yeterli yoğunlukta olmadığı ve aldatma unsurunun gerçekleşmediği sonucuna varılabilir.