Sözleşmeli personelin sürekli görev yolluğu taleplerinde, yolluk ödenmeyeceğine ilişkin bir işlem yoksa, dava açma süresi nasıl belirlenir?

Yargıtay 2. Daire'nin 2011/10774 E., 2012/4356 K. sayılı kararına göre, yolluk ödenmesine neden olan işlemin hukuki sebebi atama, nakil veya geçici görevlendirme olmakla birlikte, yolluk konusunda dava konusu olabilecek bir uyuşmazlığın doğması yolluk konusunda bir işlemin tesis edilmiş olması koşuluna bağlıdır. Eğer yolluk konusunda asıl işlemde (atama, nakil vb.) ödenip ödenmeyeceği hususunda bir ibare konulmamış veya ayrı bir işlem kurulmamışsa, dava açma süresi 2577 sayılı Kanun'un 10. maddesinde öngörüldüğü gibi ilgili tarafından yöneltilecek bir başvuru üzerine oluşacak açık veya zımni bir ret işlemine göre hesaplanacaktır. Harcırah Kanunu'ndaki bir aylık süre, dava süresi olmayıp, verilen avansın kapatılması amacına yönelik bir beyanname verme süresidir.