Bir kamu görevlisi, yolluk ödenmemesi işlemine karşı ne zaman dava açmalıdır? Dava açma süresinin başlangıcı göreve başlama tarihi midir?

Hayır, göreve başlama tarihi değildir. Danıştay 2. Dairesi'nin E. 2011/10774, K. 2012/4356 (Kanun Yararına Bozma) kararında belirtildiği üzere, yolluksuz atama işleminde 'yolluksuz' ibaresi varsa süre o işlemin tebliğinden başlar. Eğer işlemde bir ibare yoksa, bu durum bir 'eylemsizlik' halidir. İlgili, İYUK Madde 10 kapsamında idareye başvurarak yolluk talep edebilir. Bu talebin açık veya zımni reddi üzerine dava açma süresi işlemeye başlar. Dolayısıyla süre, göreve başlama tarihinden değil, yolluk talebinin reddedilmesiyle başlar.