İYUK madde 7'nin 1. fıkrasında yer alan 'özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde' ibaresi, idari yargılama usulünde dava açma süreleri arasındaki hiyerarşiyi ve ilişkiyi nasıl belirlemektedir? Bir örnekle açıklayınız.
İYUK madde 7'nin 1. fıkrasında yer alan 'özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde' ibaresi, idari yargılama usulünde dava açma süreleri arasındaki hiyerarşiyi belirleyen temel kuraldır. Bu kurala göre, bir idari işleme karşı dava açma süresi konusunda öncelikle ilgili özel kanunlara bakılır. Eğer özel kanunda bu işlem için belirli bir dava açma süresi öngörülmüşse (örn. 6306 sayılı Kanun'da 30 gün), o özel kanundaki süre uygulanır. Özel kanunda herhangi bir süre belirtilmemişse, o zaman İYUK'un genel dava açma süresi olan altmış gün (idare mahkemeleri ve Danıştay için) veya otuz gün (vergi mahkemeleri için) uygulanır. Örneğin, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun'un 6/9 maddesi, bu Kanun uyarınca tesis edilen idari işlemlere karşı tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde dava açılabileceğini belirtir. Bu, İYUK madde 7/1'deki genel 60 günlük süreden özel olarak ayrılan bir durumdur. Dolayısıyla, özel kanun hükmü, genel kanun hükmüne göre önceliklidir ve dava açma süresinin doğru tespiti için özel kanun hükümleri dikkatle incelenmelidir.