İYUK madde 7'ye göre, idari dava açma süreleri genel olarak kaç gündür? Bu sürelerin hukuki güvenlik ve istikrar ilkeleriyle ilişkisini açıklayınız. İdari işlemlerin 'doğruluk karinesi' ve 'icrai niteliği' bağlamında dava açma sürelerinin önemi nedir?
İYUK madde 7'ye göre, idari davalarda genel dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış gün, vergi mahkemelerinde ise otuz gündür. Bu süreler, hukuki güvenlik ve istikrar ilkelerinin bir gereğidir. İdari işlemler tesis edildikleri andan itibaren 'yürürlük kuvvetini ve doğruluk karinesini' haizdirler, yani hukuka uygun oldukları varsayılır ve bağlayıcı niteliktedirler. Bu durum, idarenin tek taraflı kararlarına kişinin uyma zorunluluğunu doğurur. Kamu düzeninin bozulmaması için idari istikrar prensibine verilen önem nedeniyle, idari işlemlerin belirli bir süre içinde dava konusu edilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, idari işlemler sürekli dava tehdidi altında kalacak, bu da kamu hizmetinin hızlı ve etkin biçimde yürütülmesini engelleyecektir. Dava açma süreleri, zamanın geçmesi nedeniyle güvenilirliğini yitiren, eksik veya ulaşılması zor kanıtlara dayanarak uzak geçmişte meydana gelmiş olaylar hakkında karar verilmesini engellemeyi amaçlar, böylece hukuk güvenliğini sağlamayı hedefler (Danıştay 9. Daire 2016/15550 E., 2016/5897 K.).