Danıştay 9. Dairesi'nin 2016/15550 E., 2016/5897 K. sayılı kararında, emlak vergisinin ve dayanağı asgari ölçüdeki arsa metrekare birim değerinin tespitine dair takdir komisyonu kararının iptali davalarında dava açma süresinin başlangıcı nasıl yorumlanmıştır? Anayasa'nın 36, 40 ve AİHS madde 6 bağlamında 'mahkemeye erişim hakkı' ilkesinin rolünü açıklayınız.

Danıştay 9. Dairesi'nin 2016/15550 E., 2016/5897 K. sayılı kararında, Anayasa'nın 36. maddesindeki 'adil yargılanma hakkı' ve 40. maddesindeki 'Devletin, işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtme zorunluluğu' ile AİHS madde 6'daki 'mahkemeye erişim hakkı' ilkeleri çerçevesinde dava açma süresinin başlangıcı yorumlanmıştır. Kararda, emlak vergisi tarhiyatının mükellefe bildirilmemesi ve mükelleflerin bu durumu ancak ödeme sırasında öğrenebilmeleri nedeniyle, 'idarece kurallara aykırı bir şekilde işlem tesis edildiğinin öğrenildiği tarihte artık yeni bir hukuksal durumun ortaya çıktığının kabulü ve dava açma süresinin de bu tarihten itibaren başlatılmasının gerekeceği' belirtilmiştir. Takdir komisyonu kararlarının ilanına ilişkin VUK mükerrer 49/b maddesi ve İYUK madde 7'deki genel kurallar arasındaki ilişki vurgulanmıştır. Mahkeme, dava açma süresinin mükellefin düzeltme başvurusunun reddi üzerine başladığını kabul ederek, süre aşımı nedeniyle davanın reddini hukuka uygun bulmamıştır. Bu karar, mahkemeye erişim hakkının kısıtlayıcı yorumlanmaması gerektiği ilkesini öne çıkarmıştır.