İYUK m. 27/5, 'Yürütmenin durdurulması istemli davalarda ... süreler kısaltılabileceği ... karar verilebilir' hükmünü amirdir. Bu hüküm hangi süreleri kapsamaktadır ve bu yetkinin kullanılmasının amacı nedir? Savunma verme süresinin kısaltılmasının, idarenin savunma hakkına bir müdahale teşkil edip etmediğini tartışınız.

Bu hüküm, İYUK m. 16'da düzenlenen genel 'cevap verme süresini' kapsamaktadır. Normalde, dava dilekçesinin tebliği üzerine davalı idarenin cevap verme süresi 30 gündür. Ancak YD istemli davaların ivedi niteliği göz önüne alındığında, İYUK m. 27/5, mahkemeye bu 30 günlük süreyi kısaltma yetkisi vermiştir. Mahkeme, ara kararında idareye örneğin 15 gün veya 10 gün gibi daha kısa bir süre içinde savunmasını vermesini emredebilir. Bu yetkinin kullanılmasının amacı, YD talebi hakkında bir an önce karar verilebilmesini sağlamaktır. YD'nin varlık nedeni olan 'telafisi güç zararları' önlemek, ancak sürecin hızlandırılmasıyla mümkündür. 30 günlük normal sürenin beklenmesi, bazı durumlarda YD kararını anlamsız kılabilir. Bu durum, idarenin savunma hakkına bir müdahale teşkil etmez. Çünkü; 1. **Yasal Yetki:** Süre kısaltma yetkisi kanunda açıkça öngörülmüştür. 2. **Adil Denge:** Bu yetki, davacının haklarını koruma ihtiyacı ile idarenin savunma hakkı arasında bir denge kurar. Mahkeme, süreyi kısaltırken idarenin savunmasını hazırlayamayacağı kadar makul olmayan bir süre belirlememelidir. 3. **Hakkın Özüne Dokunmama:** Sürenin kısaltılması, savunma hakkını ortadan kaldırmaz, sadece kullanım süresini sınırlar. İdare, kısaltılmış süre içinde savunmasını sunma imkanına sahiptir. Dolayısıyla, makul ve hakkaniyete uygun bir şekilde kullanıldığı sürece, savunma verme süresinin kısaltılması hukuka uygundur ve adil yargılanma hakkını ihlal etmez.