Danıştay 12. Dairesi'nin 2016/7642 E. sayılı kararında, 6306 sayılı Kanun uyarınca tesis edilen idari işlemlere karşı dava açma süresi ne kadar olarak kabul edilmiştir ve bu süre İYUK'taki genel dava açma süresinden neden farklıdır?

Danıştay 12. Dairesi'nin bu kararında, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca tesis edilen idari işlemlere karşı dava açma süresinin, anılan Kanun'un 6. maddesinin 9. fıkrası uyarınca 'otuz gün' olduğu kabul edilmiştir. Bu süre, İYUK Madde 7'de idare mahkemeleri için öngörülen genel dava açma süresi olan 'altmış gün'den farklıdır. Bu farklılığın nedeni, 6306 sayılı Kanun'un 'özel kanun' niteliğinde olmasıdır. İYUK Madde 7/1, 'Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde... altmış... gündür' diyerek, özel kanunlarda farklı bir süre öngörülmesi halinde o özel sürenin uygulanacağını belirtir. 6306 sayılı Kanun'un 6/9. maddesi, 'bu Kanun uyarınca tesis edilen idari işlemlere karşı tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde... dava açılabilir' hükmünü getirerek, özel ve daha kısa bir dava açma süresi belirlemiştir. Kanun koyucunun buradaki amacı, kentsel dönüşüm gibi kamu yararı ve ivedilik taşıyan süreçlerin, uzun dava süreleri nedeniyle gecikmesini önlemek ve hukuki belirsizlikleri daha kısa sürede ortadan kaldırmaktır. Bu nedenle, genel kural olan 60 günlük süre değil, özel kanunda yer alan 30 günlük süre uygulanır.