5651 sayılı Kanun'un 8/A maddesi, 'kamu yararı' gerekçesiyle erişimin engellenmesine imkan tanımaktadır. Bu kararı kim, hangi gerekçelerle ve hangi usulle verebilir? Bu usulün, bireylerin doğrudan başvurusuna dayalı diğer engelleme usullerinden farkını açıklayınız.

5651 sayılı Kanun m. 8/A, idari bir tedbir olarak erişimin engellenmesini düzenler ve bireylerin doğrudan başvurusuna kapalıdır. Bu usulün özellikleri şunlardır: * **Talep Eden Makam:** Kararın alınmasını sadece 'Başbakanlık veya ilgili Bakanlıklar' talep edebilir. Gerçek veya tüzel kişiler, bu maddeye dayanarak doğrudan bir talepte bulunamazlar; ancak ilgili bakanlığa başvurarak harekete geçmesini isteyebilirler. * **Kararı Veren Makam:** Talep üzerine kararı veren idari makam, 'Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) Başkanı'dır. * **Gerekçeler:** Karar, 'yaşam hakkı ile kişilerin can ve mal güvenliğinin korunması, millî güvenlik ve kamu düzeninin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi veya genel sağlığın korunması' gibi sınırlı sayıda ve kamu yararına ilişkin üst düzey gerekçelerle verilebilir. Örneğin, terör propagandası yapan bir site veya sahte ilaç satan bir site bu kapsama girebilir. * **Usul:** BTK Başkanı, bakanlığın talebi üzerine idari bir kararla derhal erişimin engellenmesine karar verir. Ancak bu karar, verildiği andan itibaren 24 saat içinde bir Sulh Ceza Hakiminin onayına sunulmak zorundadır. Hakim 48 saat içinde kararını açıklamazsa, idari tedbir kendiliğinden kalkar. **Diğer Usullerden Farkı:** Bu usul, Madde 9 (kişilik hakkı) ve Madde 9/A (özel hayat) gibi bireysel hak ihlallerine dayanmaz; tamamen kamusal menfaatlerin korunmasını amaçlar. Başvuru, bireyler tarafından değil, yürütme organının en üst düzeydeki birimleri (bakanlıklar) tarafından yapılır. Karar, başlangıçta yargısal değil, idaridir ve sonradan yargısal denetime tabi tutulur. Bu, kamu düzenini tehdit eden acil durumlarda devletin hızlı bir şekilde müdahale etmesini sağlamak için tasarlanmış istisnai bir yoldur.