Bir idari dava dilekçesinin İYUK m. 15/1-b uyarınca 'ehliyet' yönünden reddedilmesi için menfaat ihlalinin hangi nitelikte olması gerekir? Danıştay 14. Dairesi'nin 2011/13742 E. sayılı kararında, bir Baro Başkanlığı'nın ÇED Yönetmeliği değişikliğine karşı açtığı dava neden ehliyet yönünden reddedilmiştir?

Davanın ehliyet yönünden reddedilebilmesi için, dava konusu işlem ile davacı arasında 'meşru, kişisel ve güncel' bir menfaat ilişkisinin bulunmaması gerekir. Danıştay 14. Dairesi'nin 2011/13742 E. sayılı kararında, Balıkesir Barosu Başkanlığı'nın, bir otoyol projesine ilişkin ÇED muafiyeti getiren yönetmelik değişikliğinin iptali istemiyle açtığı dava ehliyet yönünden reddedilmiştir. Kararın gerekçesi, Baroların kuruluş amaçlarının Avukatlık Kanunu'nda sınırlı olarak sayıldığı (avukatlık mesleğini geliştirmek, hukukun üstünlüğünü ve insan haklarını savunmak vb.) ve bu amaçların avukatlık mesleği çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğidir. Dava konusu ÇED yönetmeliği değişikliğinin, doğrudan doğruya avukatlık mesleğini veya avukatların ortak menfaatlerini ilgilendiren bir yönü bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Baro'nun 'hukukun üstünlüğünü savunma' görevinin, meslekle ilgisi olmayan her türlü idari işleme karşı dava açma hakkı vermeyeceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, işlemle Baro arasında kişisel ve meşru bir menfaat bağı kurulamadığı için dava ehliyetten reddedilmiştir.