İYUK m. 15/1-b uyarınca 'ehliyet' yönünden dava reddedilebilir. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (örneğin TMMOB) dava açma ehliyeti, kuruluş amaçlarıyla sınırlı mıdır? Danıştay 5. Dairesi'nin 2010/2930 E. sayılı kararında, TMMOB'nin 'Görevde Yükselme Yönetmeliği'ne karşı açtığı dava neden ehliyet yönünden reddedilmiştir?

Evet, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının dava açma ehliyeti, Anayasa'nın 135. maddesi ve kendi kuruluş kanunlarında belirtilen amaçlarla sınırlıdır. Danıştay 5. Dairesi'nin 2010/2930 E. sayılı kararında, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği'nin (TMMOB) 'Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik'in iptali istemiyle açtığı dava, ehliyet yönünden reddedilmiştir. Kararın gerekçesi, dava konusu yönetmeliğin, Birliğin kuruluş amaçları (mühendislik ve mimarlık mesleğinin geliştirilmesi, meslek mensuplarının ortak ihtiyaçlarının karşılanması vb.) ile doğrudan bir ilgisinin bulunmamasıdır. Yönetmelik, genel olarak tüm kamu personelinin görevde yükselme usullerini düzenlemektedir ve TMMOB'nin bu konuda meşru, kişisel ve güncel bir menfaatinin ihlal edilmediği sonucuna varılmıştır. Bu karar, meslek kuruluşlarının kendi alanları dışındaki genel idari düzenlemelere karşı dava açma ehliyetlerinin olmadığını göstermektedir.