TCK Madde 6/1-c'de yer alan 'kamu görevlisi' tanımı, 765 sayılı TCK'daki 'memur' tanımından hangi temel ölçütle ayrılmaktadır ve bu ayrımın avukat, noter gibi mesleklerin statüsü üzerindeki etkisi nedir?

TCK Madde 6/1-c'deki 'kamu görevlisi' tanımı, önceki 'memur' tanımından temel olarak, kişinin gördüğü işin bir 'kamusal faaliyet' olması ölçütünü getirmesiyle ayrılır. Madde gerekçesinde belirtildiği üzere, kamusal faaliyet, Anayasa ve kanunlarda belirlenmiş usullere göre verilmiş siyasal bir kararla bir hizmetin kamu adına yürütülmesidir. Bu tanım, kişinin statüsüne veya maaş alıp almamasına değil, yürüttüğü faaliyetin niteliğine odaklanır. Bu nedenle, madde gerekçesinde açıkça belirtildiği gibi, mesleklerinin icrası bağlamında avukatların ve noterlerin, gördükleri iş kamusal bir faaliyet olduğu için kamu görevlisi sayılacağında tereddüt bulunmamaktadır. Yargıtay 5. Ceza Dairesi'nin 2013/8909 E. sayılı kararı da bu ilkeyi teyit ederek, avukatların 1136 sayılı Kanun'un 35/1 ve 35/A maddeleri kapsamındaki görevleri yönünden kamu görevlisi sayıldığını belirtmiştir.