TCK Madde 191'in gerekçesine göre, kanun koyucunun uyuşturucu madde kullanmayı değil de, 'kullanmak için satın almak, kabul etmek veya bulundurmak' fiillerini suç olarak tanımlamasının altında yatan temel suç politikası nedir?
TCK Madde 191'in gerekçesine göre, bu düzenlemenin altındaki temel suç politikası, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanan kişiyi bir suçludan ziyade, tedavi ve terapiye ihtiyaç duyan bir kişi olarak görmektir. Bu nedenle, kanun koyucu doğrudan 'kullanma' eylemini değil, kullanmaya yönelik hazırlık hareketleri olan 'satın alma, kabul etme veya bulundurma' fiillerini suç olarak tanımlamıştır. Bu yaklaşımla, kullanıcıyı cezalandırmaktan çok, onu tedaviye ve denetimli serbestlik gibi rehabilitasyon süreçlerine yönlendirmek amaçlanmıştır. Nitekim maddenin devamındaki fıkralar, bu kişilere cezai yaptırım uygulamadan önce tedavi ve denetim imkanı sunan kamu davasının ertelenmesi kurumunu öngörmektedir.