Danıştay 11. Dairesi'nin 2012/5174 E. sayılı kararında, iptal edilen bir genel yazının doğurduğu hukuki sonuçlardan yararlanmak için idareye yapılan başvurunun İYUK m.10 kapsamında bir başvuru olduğunun kabul edilmesinin, davacının hak arama süreci açısından pratikteki en önemli sonucu nedir?

Pratikteki en önemli sonucu, davanın 'süre aşımı' nedeniyle reddedilmesini önlemesidir. Eğer bu başvuru İYUK m.11 kapsamında bir itiraz olarak görülseydi, ilk hak kaybının (eksik ödemenin) yaşandığı tarihten itibaren 60 gün içinde yapılması gerekirdi. Bu süre geçtikten sonra yapılan başvuru süreyi durdurmaz ve dava süre aşımına uğrardı. Ancak mahkeme, düzenleyici işlemin iptalini 'yeni bir hukuki durum' olarak kabul edip, bu yeni duruma dayalı başvuruyu İYUK m.10 kapsamında 'yeni bir işlem tesisi talebi' olarak nitelendirmiştir. Bu niteleme, geçmişteki sürelerin bir öneminin kalmadığını ve dava açma hakkının, bu yeni başvuruya verilecek ret cevabıyla yeniden doğduğunu kabul etmek anlamına gelir. Bu, yargı kararlarının etkisinden yararlanmak isteyenler için hak arama yolunu açık tutan çok önemli bir yorumdur. (DANIŞTAY 11. DAİRE, E:2012/5174)