İdare, İYUK m. 11 uyarınca yapılan başvuruya verdiği cevapta, talebi reddederken yeni bir gerekçe ileri sürerse, bu yeni gerekçe de dava konusu edilebilir mi?

Evet, edilebilir. İdarenin ret kararı, gerekçeleriyle bir bütündür ve yeni bir idari işlem niteliğindedir. Eğer idare, ilk işlemde bulunmayan, başvuru üzerine ileri sürdüğü yeni bir gerekçeye dayanarak talebi reddetmişse, davacı dava dilekçesinde hem ilk işlemin hem de bu yeni gerekçenin hukuka aykırılığını ileri sürebilir. Mahkeme, uyuşmazlığı çözerken idarenin sonradan ileri sürdüğü bu yeni gerekçenin de hukuki denetimini yapar. Bu, idarenin keyfi bir şekilde sürekli yeni gerekçeler üreterek işlemini ayakta tutmaya çalışmasını önler ve yargısal denetimin kapsamını genişletir.