CMK m. 161'de belirtilen Cumhuriyet savcısının soruşturma yetkileri, özel kanunlarla (örneğin Bankacılık Kanunu, Sermaye Piyasası Kanunu) getirilen özel soruşturma usullerini (örneğin BDDK veya SPK'nın ön incelemesi veya yazılı başvurusu şartı) ortadan kaldırır mı?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #256752

Hayır, ortadan kaldırmaz. 'Özel kanunların önceliği' (lex specialis) ilkesi gereğince, eğer bir suç tipi için özel bir kanunda belirli bir soruşturma usulü veya dava şartı (şikayet, mütalaa, yazılı başvuru gibi) öngörülmüşse, bu özel kural, CMK'daki genel soruşturma yetkisinden önce gelir. Savcı, soruşturmayı yürütebilmek için öncelikle bu özel kanundaki şartı yerine getirmek zorundadır. Örneğin, Bankacılık Kanunu'ndaki zimmet suçu için BDDK'nın yazılı başvurusu bir dava şartıdır. Savcı, bu başvuru olmadan re'sen iddianame düzenleyemez. CMK m. 161'deki genel yetkiler, bu tür özel dava şartlarını bertaraf etmez.