Bir idari işlemin Resmi Gazete'de yayımlanması, bu işlemin 'ilanı gereken düzenleyici işlem' olduğu anlamına gelir mi ve dava açma süresini her zaman ilanla başlatır mı?
Hayır, her zaman başlatmaz. Bir işlemin Resmi Gazete'de yayımlanması, onun niteliğini tek başına belirlemez. Önemli olan, işlemin 'düzenleyici' mi yoksa 'bireysel' mi olduğudur. - **Düzenleyici İşlemler:** Yönetmelik, tebliğ gibi genel, soyut ve sürekli nitelikteki işlemlerdir. Bunlar için dava açma süresi ilan tarihinden başlar (İYUK m. 7/4). - **Bireysel İşlemler:** Belirli bir kişi veya duruma yönelik işlemlerdir (atama kararı, ruhsat verilmesi gibi). Bunların Resmi Gazete'de yayımlanması, sadece kamuoyunu bilgilendirme amacı taşıyabilir. Danıştay 13. Dairesi'nin E:2015/4684 sayılı kararında, bir şirkete verilen üretim lisansının bireysel bir işlem olduğu ve Resmi Gazete'de yayımlanmış olmasının dava açma süresini başlatmayacağı, sürenin yazılı bildirim veya öğrenme ile başlayacağı belirtilmiştir. (DANIŞTAY 13. DAİRE, E:2015/4684)