Bir idari işlemin iptali için açılan davada, davacının dava açma süresini kaçırdığı iddia ediliyorsa, mahkeme öncelikle hangi hususu araştırmalıdır?

Mahkeme öncelikle, dava açma süresini başlatan hukuki olayın (yazılı bildirim, ilan veya öğrenme) usulüne uygun olarak gerçekleşip gerçekleşmediğini araştırmalıdır. Danıştay 13. Dairesi'nin E:2015/4684 sayılı kararında olduğu gibi, idarenin sürenin geçtiğini iddia ettiği 'ilan' işleminin, davaya konu bireysel işlem için geçerli bir süre başlangıcı olup olmadığını; Danıştay 6. Dairesi'nin E:2015/3129 sayılı kararında olduğu gibi, ilanın kanunda öngörülen tüm usullere (eş zamanlılık, tüm ilan yerleri) uygun yapılıp yapılmadığını denetlemelidir. Eğer süreyi başlatan işlemde bir usulsüzlük varsa, süre işlemeye başlamamış sayılacağından, süre aşımı iddiası reddedilir. Bu nedenle, süre incelemesi, şekli bir incelemeden önce, süreyi başlatan işlemin hukuki geçerliliğinin denetimini içerir.