5233 sayılı Kanun kapsamında, terör olayları nedeniyle köylerini terk eden ancak güvenlik kaygıları dışında, 'kendi istekleriyle' geri dönmeyen kişilerin zarar talepleri hakkında nasıl bir karar verilmelidir?

Danıştay 15. Daire'nin E:2015/5679 sayılı kararında da atıf yapılan 5233 sayılı Kanun'un 2. maddesi, 'güvenlik kaygıları dışında kendi istekleriyle bulundukları yerleri terk edenlerin bu sebeple uğradıkları zararları' kanun kapsamı dışında tutmuştur. Dolayısıyla, idare, köye dönüş için gerekli güvenlik ortamını ve asgari yaşam koşullarını sağladığını (yol, su, elektrik, mayın temizliği vb.) ispat ederse ve buna rağmen vatandaşlar ekonomik veya sosyal gibi kişisel tercihlerle köye dönmezlerse, bu tarihten sonraki 'mal varlığına ulaşamamaktan kaynaklanan' zararların tazmini talebi reddedilmelidir. Burada ispat yükü, güvenli ortamın sağlandığı konusunda idareye, dönmeme nedeninin hala güvenlik kaygısı olduğu konusunda ise davacıya aittir. (DANIŞTAY 15. DAİRE, E:2015/5679)