Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 161/7. maddesinde öngörülen 'yetkisizlik kararı ile gelen bir soruşturmada Cumhuriyet savcısının kendisinin de yetkisiz olduğu kanaatine varması halinde yetkili savcılığın belirlenmesi için dosyanın ağır ceza mahkemesine gönderilmesi' kuralını, dolandırıcılık suçlarında 'suç yeri'nin belirlenmesiyle ilişkisi üzerinden açıklayınız. Yargıtay 15. Ceza Dairesi'nin 2016/4417 E., 2017/277 K. ve Yargıtay 23. Ceza Dairesi'nin 2015/20268 E., 2015/6418 K. sayılı kararları bağlamında, menfaatin temin edildiği yerin suç yeri olarak kabul edilmesinin yetki uyuşmazlığının çözümüne etkisini değerlendiriniz.
CMK Madde 161/7, soruşturma aşamasında Cumhuriyet başsavcılıkları arasında ortaya çıkan yetki uyuşmazlıklarını hızla çözmeyi amaçlar. Buna göre, bir savcılık yetkisizlik kararı ile kendisine gelen dosyada kendisini de yetkisiz görürse, yetkili savcılığın belirlenmesi için dosyayı en yakın ağır ceza mahkemesine gönderir ve bu mahkemenin kararı kesindir. Dolandırıcılık suçlarında 'suç yeri'nin belirlenmesi, yetki uyuşmazlıklarının çözümü için kritik öneme sahiptir. Yargıtay'ın yerleşik içtihatlarına göre, dolandırıcılık suçlarında suç yeri, 'haksız menfaatin fiilen elde edildiği yerdir'. Yargıtay 15. Ceza Dairesi'nin 16.01.2017 tarihli ve 2016/4417 E., 2017/277 K. sayılı kararında, kredi kartından gelen 3D güvenlik şifresi ile yapılan alışverişin, bir işyerinde gerçekleştirildiği olayda, haksız menfaatin temin edildiği yerin işyerinin bulunduğu il sınırları olduğu kabul edilmiştir. Benzer şekilde, Yargıtay 23. Ceza Dairesi'nin 11.11.2015 tarihli ve 2015/20268 E., 2015/6418 K. sayılı kararında, müştekinin ATM'den 'kartsız para gönderme' işlemi ile yatırdığı paranın, başka bir yerdeki ATM'den çekildiği olayda, haksız menfaatin 'çekildiği yer' (Nizip) suç yeri olarak belirlenmiştir. Bu kararlar, dolandırıcılık suçunun unsurlarından olan 'menfaatin temini' eyleminin gerçekleştiği coğrafi noktayı suç yeri olarak kabul ederek, o yer Cumhuriyet Başsavcılığı'nı yetkili kılmaktadır. CMK 161/7, bu tür somut suç yeri belirlenmeleri sonucunda birden fazla savcılığın kendisini yetkisiz görmesi durumunda, dosyanın hızla yargı merciine taşınarak kesin bir yetkili savcılığın belirlenmesini sağlar. Böylece, soruşturmaların suç yeri karmaşası nedeniyle sürüncemede kalması engellenmiş olur.