Bir idare mahkemesinin 'yürütmenin durdurulması' (YD) kararı verebilmesi için hangi iki şartın 'birlikte' gerçekleşmesi zorunludur? (İYUK m. 27/2)

İYUK m. 27/2'ye göre, mahkemenin yürütmenin durdurulması (YD) kararı verebilmesi için iki temel şartın kümülatif olarak, yani 'birlikte' gerçekleşmesi zorunludur: 1) **İdari İşlemin Açıkça Hukuka Aykırı Olması:** Mahkemenin, ilk bakışta ve dosyadaki mevcut delillere göre idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu veya amaç unsurlarından biri veya birkaçı yönünden hukuka belirgin bir şekilde aykırı olduğuna dair güçlü bir kanaate ulaşması gerekir. 2) **Telafisi Güç veya İmkânsız Zararların Doğması:** İdari işlemin uygulanmaya devam etmesi halinde, davanın sonunda iptal kararı verilse bile giderilmesi, geri döndürülmesi çok zor veya imkansız olan maddi ya da manevi zararların ortaya çıkma ihtimalinin bulunması gerekir. Bu iki şarttan sadece birinin varlığı, YD kararı verilmesi için yeterli değildir.