CMK m. 161 gerekçesinde, soruşturma evresinde Cumhuriyet savcılığı ile kolluk ilişkileri açısından dünyadaki hangi sistemlere değinilmiş ve Türk hukukunda hangisinin benimsendiği belirtilmiştir?

Gerekçede üç farklı sistemden bahsedilmiştir: 1) Soruşturmayı esasen kolluğun yürüttüğü sistem. 2) Kolluk ile savcılığın iştirak halinde soruşturmayı yürüttüğü sistem. 3) Kolluğun soruşturma evresinde Cumhuriyet savcılığına bağlı olduğu sistem. Gerekçede, Tasarı'nın (ve dolayısıyla yürürlükteki CMK'nın) üçüncü sistemi benimsediği açıkça belirtilmiştir. Bu sisteme göre, kolluk soruşturma işlemlerinin yürütülmesinde 'Cumhuriyet savcısının emrindedir'. Bu, soruşturmanın amirinin savcı olduğunu, kolluğun ise onun emir ve talimatları altında çalışan bir yardımcı birim olduğunu ifade eder. (CMK m. 161 Gerekçesi)