İYUK m. 11 uyarınca yapılan başvuru reddedildiğinde, dava açma süresi yeniden işlemeye başlar ve geçmiş süre de hesaba katılır. Bu kuralın amacı ve hak arama özgürlüğü açısından önemi nedir?

Bu kuralın temel amacı, idari başvuru yolunu kullanan ilgilinin hak kaybına uğramasını önlemektir. Eğer başvuru süreyi durdurmasaydı veya ret sonrası yeni bir süre başlamasaydı, ilgililer idareye başvurmaktan çekinir ve doğrudan dava açma yolunu tercih ederlerdi. Bu da idareye kendi hatasını düzeltme imkanı tanınmasını engeller ve yargının iş yükünü artırırdı. 'Geçmiş sürenin hesaba katılması' kuralı ise, bu yolun süresiz bir hak arama aracı olarak kullanılmasının önüne geçer. İlgili, sürenin bir kısmını kullandıktan sonra başvuru yapmışsa, kalan süresi kadar dava açma hakkına sahip olur. Bu denge, hem hak arama özgürlüğünü korur hem de idari istikrarı ve hukuki güvenliği sağlar. (İYUK m. 11)