İYUK m. 11'in uygulanmasında, başvurunun dava açma süresini durdurması için, başvurunun mutlaka idari dava açma süresi içinde yapılması şart mıdır?

Evet, şarttır. İYUK m. 11 çok açıktır: '...idari dava açma süresi içinde istenebilir. Bu başvurma, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurur.' Bu hükümden, başvurunun süreyi durdurucu etkisinden yararlanabilmek için, bu başvurunun mutlaka 60 günlük (veya özel kanunlardaki daha kısa) genel dava açma süresi içinde yapılması gerektiği anlaşılır. Dava açma süresi geçtikten sonra yapılan bir başvuru, İYUK m. 11 kapsamında süreyi durdurucu bir etki yaratmaz. Danıştay 13. Daire'nin 2013/1880 E. sayılı kararında da, 60 günlük sürenin geçmesinden sonra yapılan başvurunun m. 11 kapsamında olmadığı vurgulanmıştır. (İYUK m. 11; DANIŞTAY 13. DAİRE, E:2013/1880)