Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nda yer alan 'hukuk devleti' ilkesinin, idari yargı kararlarının uygulanması ve kamu görevlilerinin sorumluluğu bağlamında nasıl bir anlam taşıdığını İYUK Madde 28 hükümleriyle birlikte açıklayınız.

Anayasa'nın 2. maddesi, Türkiye Cumhuriyeti'nin bir hukuk devleti olduğunu vurgular. Hukuk devleti ilkesi, tüm devlet organlarının (yasama, yürütme, yargı) hukuka bağlı olmasını ve hukukun üstünlüğünü kabul etmesini gerektirir. Anayasa'nın 138/4. maddesi ise bu ilkeyi pekiştirerek, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, kararları değiştiremeyeceğini veya geciktiremeyeceğini belirtir. İYUK Madde 28 bu anayasal buyruğu somutlaştırır: İdare, mahkeme kararlarını 'gecikmeksizin' ve 'aynen' uygulamak zorundadır; bu süre hiçbir şekilde 30 günü geçemez (İYUK 28/1). İdarenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi 'ağır hizmet kusuru' oluşturur ve tazminat sorumluluğunu doğurur (İYUK 28/3). Geçmişte kamu görevlilerine karşı doğrudan dava açılabilirken, 6526 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle artık tazminat davası sadece ilgili idare aleyhine açılabilir (İYUK 28/4). Bu düzenlemeler, hukuk devletinin vazgeçilmez bir unsuru olan yargı kararlarına saygının ve idarenin hukuka bağlılığının güvencesidir.