İdari yargı kararlarının uygulanmaması durumunda, idarenin sorumluluğu ve açılacak tazminat davalarının niteliğini, İYUK Madde 28 ve ilgili Danıştay içtihatları çerçevesinde inceleyiniz.

İYUK Madde 28/3'e göre, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemeleri kararlarına göre işlem tesis edilmeyen veya eylemde bulunulmayan hallerde idare aleyhine maddi ve manevi tazminat davası açılabilir. Bu durum, idarenin yargı kararlarına uymamasının veya geciktirmesinin 'ağır hizmet kusuru' teşkil ettiğini gösterir (Danıştay 3. Daire - Karar: 2014/283). İYUK Madde 28/4'e göre ise, mahkeme kararlarının süresi içinde kamu görevlilerince yerine getirilmemesi halinde tazminat davası artık sadece ilgili idare aleyhine açılabilir (önceden kamu görevlilerine de açılabiliyordu, 6526 sayılı Kanun'la değişti). Manevi tazminatın amacı, idarenin hizmet kusurunun ağırlığını ortaya koymak, hukuka aykırılığı özendirmemek ve caydırıcı/cezalandırıcı bir etki yaratmaktır (Danıştay 5. Daire - Karar: 2013/5655). Bu davalar, idari yargı yerlerinde görülür ve genel zamanaşımı sürelerine tabidir (Danıştay 6. Daire - Karar: 2011/4308).