İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) Madde 28'de yer alan 'gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur' hükmü ile 'otuz günü geçemez' süresi arasındaki ilişkiyi ve bu sürelerin idarenin yargı kararlarını uygulama yükümlülüğü açısından anlamını değerlendiriniz.

İYUK Madde 28/1, idarenin yargı kararlarını 'gecikmeksizin' uygulaması gerektiğini, ancak bu sürenin 'hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceğini' belirtir. Bu iki ifade, idarenin keyfi bir takdir yetkisini değil, bağlı bir yetkiyi kullandığını gösterir. Danıştay 11. Dairesi'nin 2015/4223 sayılı kararına göre, 30 günlük süre, kararın uygulanması için idareye tanınan 'nihai' bir süre olup, bir 'başlangıç' süresi değildir. Yani idare, kararı tebliğden itibaren derhal uygulamakla yükümlüdür ve 30 günlük süre, idarenin kendi iç işleyişindeki zorunlu ara işlemleri için bile aşamayacağı en son süredir. Bu, hukuk devleti ilkesinin ve Anayasa'nın 138/4. maddesindeki yargı kararlarına uyma zorunluluğunun bir gereğidir. Amacı, yargı kararlarının geciktirilmesini veya etkisizleştirilmesini önlemektir.