Bir idari işlemin iptali davasında, mahkeme, işlemin sebep unsurunu hukuka aykırı bulup iptal kararı verirse, idare aynı işlemi konu ve amaç unsurlarını değiştirerek yeniden tesis edebilir mi?

Hayır. İptal kararı, işlemi tüm unsurlarıyla birlikte ortadan kaldırır. İdarenin, mahkemece hukuka aykırı bulunan bir sebeple tesis ettiği işlemi, başka unsurlarını değiştirerek ayakta tutmaya çalışması, yargı kararını etkisiz kılma çabasıdır ve hukuka aykırıdır. İdare, ancak tamamen yeni ve hukuka uygun bir sebep, konu ve amaçla yeni bir işlem tesis edebilir.