Bir idari yargı kararının idare tarafından uygulanmaması halinde 'zımni ret' işlemi oluşur mu? Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımını açıklayınız.

Danıştay 13. Dairesi'nin 2016/840 E., 2016/4021 K. sayılı kararına göre, yargı kararının gereklerine göre işlem tesis edilmemesi, yani idarenin hareketsiz kalması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. ve 11. maddelerinde düzenlenen 'zımni ret' işlemleri gibi açıkça düzenlenmiş bir idari işlem olarak kabul edilemez. Kararda, idarenin yargı kararının uygulanması bakımından hareketsiz kalmasının bir idari işlem olarak nitelendirilme olanağı bulunmadığı belirtilmiştir. Zira, Anayasa'nın 138. maddesi ve İYUK'un 28. maddesi, idareyi yargı kararlarına uymaya ve gecikmeksizin uygulamaya mecbur kılmaktadır. Yargı kararının uygulanmaması halinde izlenecek prosedür (maddi ve manevi tazminat davası açılması, suç duyurusunda bulunulması) Kanunda açıkça düzenlenmiştir.