İdari yargı kararlarının uygulanmasında, idarenin mahkeme kararını uygulamamasının hukuki sonuçları arasında, idare aleyhine 'maddi tazminat' davası açabilme hakkının kapsamı nedir?

İYUK madde 28'in 3. fıkrası, idari yargı kararlarına göre işlem tesis edilmeyen veya eylemde bulunulmayan hallerde idare aleyhine maddi tazminat davası açılabileceğini öngörür. Bu hak, idarenin yargı kararını uygulamama veya geç uygulama nedeniyle ilgilinin malvarlığında meydana gelen her türlü fiili kaybın (doğrudan zarar) tazminini kapsar. Örneğin, bir işlemin iptali kararına rağmen göreve iade edilmeyen bir memurun yoksun kaldığı maaşları, terör nedeniyle uğradığı zararların tespitine ilişkin yargı kararı uygulanmadığı için oluşan gelir kayıpları maddi tazminat konusu olabilir. Yargıtay 8. Hukuk Dairesi'nin 2015/18548 E., 2017/17578 K. sayılı kararında da belirtildiği gibi, idare aleyhine hükmedilen parasal miktarların tahsili için yazılı başvuru sonrası ödeme yapılmazsa icra takibi başlatılabilir. Maddi tazminat, somut ve belgelendirilebilir zararları karşılar.