İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28. maddesinde idarenin yargı kararlarını uygulama yükümlülüğü, 'kanuni bağımsız ve tarafsız bir mahkeme önünde yargılanma' hakkı ile nasıl bir bağlantı içerisindedir?

İYUK madde 28'de idarenin yargı kararlarını uygulama yükümlülüğü, Anayasa'nın 36. maddesi ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 6. maddesinde güvence altına alınan 'adil yargılanma hakkı'nın temel unsurlarından olan 'kanuni bağımsız ve tarafsız bir mahkeme önünde yargılanma' hakkı ile doğrudan bağlantılıdır. Zira, bağımsız ve tarafsız bir mahkeme tarafından verilen kararların idare tarafından uygulanmaması veya geciktirilmesi, mahkeme kararının etkinliğini ve dolayısıyla yargılamanın adil niteliğini zedeler. Hukuk devletinde, yargı kararlarının bağlayıcılığı ve uygulanabilirliği, yargı organının bağımsızlığını ve tarafsızlığını tamamlayıcı niteliktedir. Kararların uygulanması, bireylerin yargıya ve adalete olan güvenini temin eder ve hukuki uyuşmazlıkların nihai olarak çözülmesini sağlar. Uygulamama, yargı kararlarının kağıt üzerinde kalmasına yol açarak bu hakkı işlevsiz kılar.