Danıştay'ın yerleşik içtihadına göre, idari yargı kararlarını uygulama süresindeki 'gecikmeksizin' ifadesi ve 'otuz günü geçemez' sınırlaması nasıl yorumlanmaktadır?

Danıştay 11. Dairesi'nin 2012/6879 E., 2015/4223 K. sayılı kararına göre, 2577 sayılı Kanun'un 28. maddesinde sözü edilen 'gecikmeksizin' ifadesi, idarenin kararı 'derhal' uygulaması gerektiğini ifade eder. 'Otuz günü geçemez' hükmü ise, kararın uygulanması için idareye tanınan 'nihai süre' olup başlangıç süresi değildir. Bu, idarenin kendi iç bünyesinde kararın yerine getirilmesine yönelik varsa alması gereken ara zincir işlem kararları için lazım olan süreler de dahil edilerek belirlenmiş idareye tanınan 'en son süre'dir. Aksi düşünce, idarenin kendisine tanınan otuz günlük sürenin son gününden başlayarak yargı kararlarını yerine getirmekten kaçınmaya olanak tanımak olur ki, bu durum Anayasa'nın 138. ve 2577 sayılı Kanun'un 28. maddelerinde öngörülen kararların icaplarının gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiğini şart koşan yaklaşım ve hukuk devleti ilkeleriyle bağdaşmaz.