TCK m. 318'in gerekçesinde, 'teşvik veya telkin' ile 'propaganda' arasında yapılan ayrım, suçun işleniş şekli ve muhatap kitlesi açısından nasıl bir fark ortaya koymaktadır?

TCK m. 318 (Halkı Askerlikten Soğutma) gerekçesinde yapılan ayrıma göre; 'teşvik veya telkin', daha sınırlı ve belirli kişilere yönelik, 'geniş sayıda kişilere yönelik olmayan fesatçı fiil' olarak tanımlanmıştır. Buna karşılık 'propaganda', 'çok daha geniş ve önceden belirli olmayan gruplara yönelik etkin telkin ve teşvikleri' ifade eder. Bu ayrım, eylemin etki alanı ve yaygınlığına vurgu yapar. Teşvik daha bireysel veya küçük gruplara yönelikken, propaganda daha kitlesel ve organize bir nitelik taşır. Kanun metni 'teşvik veya telkin'i yeterli görse de, gerekçe fiilin yoğunluğuna göre propagandanın daha ağır bir eylem olduğunu ima etmektedir. Nitekim fiilin basın-yayın yoluyla işlenmesi (ki bu genellikle propaganda niteliğindedir), cezanın artırılmasını gerektiren bir nitelikli haldir (TCK m. 318/2). (Kaynak: barandogan.av.tr/blog/mevzuat/tck-madde-318-halki-askerlikten-sogutma-sucu.html)