İdari yargıda Danıştay savcısının rolü nedir ve düşüncesi taraflar için bağlayıcı mıdır?

İYUK m. 18'e göre, Danıştay'da görülen davaların duruşmalarında savcının bulunması şarttır. Taraflar dinlendikten sonra savcı yazılı düşüncesini açıklar. Bu düşünce, mahkeme heyeti için bağlayıcı olmayıp, dosyaya ve hukuka ilişkin yol gösterici bir görüş niteliğindedir.