AYM'nin Keskin Kalem pilot kararında, 5651 sayılı Kanun'un 9. maddesinde yapılması önerilen yasal değişikliklerden en önemlileri nelerdir? Özellikle usuli güvenceler ve denetim mekanizmaları açısından hangi önerilerde bulunulmuştur?

AYM, Keskin Kalem kararında 5651 sayılı Kanun'un 9. maddesindeki yapısal sorunu çözmek için yasama organına şu önemli önerilerde bulunmuştur: 1) Belirlilik Sağlanması: Madde, kapsamı, amacı, hukuki niteliği ve sınırları açık ve net olacak şekilde yeniden düzenlenmelidir. Kanun'un 1. ve 9. maddeleri uyumlu hale getirilmelidir. 2) İstisnailik ve Son Çare Olma: Erişimin engellenmesinin zorunlu veya istisnai bir tedbir ve 'en son çare' olduğu açıkça belirtilmelidir. Alternatif ve daha hafif müdahale araçlarına (örneğin tekzip, cevap hakkı) yer verilmelidir. 3) Çelişmeli Yargılama ve Usuli Güvenceler: Mevcut sistemde, itiraz makamının, erişimi engellenen tarafın aktif katılımını öngören 'çelişmeli bir yargılama' yürütmekle görevlendirilmesi önerilmiştir. Bu, ilk aşamadaki eksiklikleri telafi etmelidir. 4) Etkili Adli Denetim: Eğer itiraz makamı uyuşmazlığın esası hakkında ilk kez karar verecekse, bu karara karşı etkili bir adli denetim mekanizması oluşturulmalıdır. AYM, bu kararların 'istinaf veya temyiz mercii denetimine açılmasının' ifade ve basın özgürlüğü için yaşamsal önemde olduğunu vurgulamıştır. Bu, üçüncü derece bir yargılama mekanizmasının kurulmasını gerektirebilir.