2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'na eklenen ek madde 1 ve geçici 11. madde ile imar planına bağlı kamulaştırmalara ilişkin getirilen süre düzenlemesi ve AYM'nin bu düzenlemeye ilişkin iptal kararının gerekçesi nedir? (AYM, E.2016/196, K.2018/34) (www.zulkufarslan.av.tr/tasinmazin-kamu-hizmetine-ayrilmasi/)

2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'na 6745 sayılı Kanun'un 33. maddesiyle eklenen Ek Madde 1, uygulama imar planlarında umumi hizmetlere ve resmi kurumlara ayrılmak suretiyle mülkiyet hakkının özüne dokunacak şekilde tasarrufu hukuken kısıtlanan taşınmazlar hakkında, uygulama imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren beş yıllık süre içerisinde imar programlarının ve uygulamalarının yapılması ve gerekli kamulaştırmaların yapılmasını/yaptırılmasını öngörmüştür. Aynı Kanun'un 34. maddesiyle eklenen Geçici Madde 11 ise, bu maddenin yürürlüğe girmesinden (20.08.2016) önce uygulama imar planlarında kamu yararı gözetilerek tasarrufu hukuken kısıtlanan taşınmazların kamulaştırılması için öngörülen beş yıllık sürenin, maddenin yürürlüğe girmesinden itibaren başlayacağını düzenlemiştir. Anayasa Mahkemesi, E.2016/196, K.2018/34 sayılı ve 28/3/2018 tarihli kararıyla Geçici Madde 11'i iptal etmiştir. İptal gerekçesi, bu düzenlemenin, maddenin yürürlüğe girmesinden önce zaten uzun süredir kısıtlılık altında olan taşınmaz malikleri için belirsizliği ve mülkiyet hakkına yapılan müdahaleyi makul olmayan bir şekilde uzatması, onlara aşırı bir külfet yüklemesi ve bu külfeti telafi edecek yeterli bir giderim imkanı sunmaması nedeniyle Anayasa'nın 13. (ölçülülük) ve 35. (mülkiyet hakkı) maddelerine aykırı olmasıdır.